近年來(lái),福建省廈門市城市管理行政執(zhí)法局認(rèn)真踐行人民城市理念,堅(jiān)持系統(tǒng)治理、依法治理、源頭治理、綜合施策,全面構(gòu)建“一委一辦一平臺(tái)”工作體系,著力提升城市管理科學(xué)化精細(xì)化智能化水平。
“一委”高位統(tǒng)籌強(qiáng)化權(quán)威高效
加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),建立由市委書記任主任、市長(zhǎng)任第一副主任、71家成員單位協(xié)同聯(lián)動(dòng)的城市綜合管理委員會(huì),并歷經(jīng)2014年試點(diǎn)、2020年升級(jí)、2023年深化,逐步完善形成“大城管”運(yùn)行架構(gòu)。完善制度標(biāo)準(zhǔn),出臺(tái)《廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)城市綜合管理?xiàng)l例》,起到法規(guī)引領(lǐng)作用,同時(shí)印發(fā)《加快建設(shè)高顏值廈門行動(dòng)方案》和《優(yōu)化完善“大城管”機(jī)制工作方案》,明確中長(zhǎng)期任務(wù),出臺(tái)城市綜合管理事項(xiàng)清單,制定城市精細(xì)化管理標(biāo)準(zhǔn)、城市管理指揮手冊(cè)等,完善六項(xiàng)配套制度,形成“1+2+6”常態(tài)長(zhǎng)效機(jī)制。優(yōu)化監(jiān)督體系,開(kāi)展城市綜合管理與文明城市創(chuàng)建融合監(jiān)督檢查,發(fā)布“高顏值城市綜合管理指數(shù)”,定期召開(kāi)委、辦主任會(huì)議講評(píng)監(jiān)督檢查情況,促進(jìn)管理成效提升。
“一辦”抓總協(xié)調(diào)加強(qiáng)部門協(xié)同
做實(shí)支撐架構(gòu),辦公室設(shè)在市城市管理行政執(zhí)法局,市委組織部以掛職形式抽調(diào)人員集中辦公,設(shè)立綜合協(xié)調(diào)組、專項(xiàng)工作組、督查督辦組承擔(dān)日常運(yùn)轉(zhuǎn),市智慧城市管理監(jiān)督指揮中心、市城市管理綜合事務(wù)中心協(xié)同保障,并組建無(wú)人機(jī)巡查小組、第三方信息采集員隊(duì)伍輔助工作開(kāi)展。建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,針對(duì)市民群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題,協(xié)調(diào)相關(guān)部門開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法或?qū)m?xiàng)整治行動(dòng)。近年來(lái),牽頭協(xié)調(diào)解決道路管養(yǎng)、廢棄車輛等跨部門、跨層級(jí)事項(xiàng)近300項(xiàng),協(xié)調(diào)開(kāi)展餐飲油煙、噪聲擾民、非法張貼等聯(lián)合專項(xiàng)整治,營(yíng)造良好市容環(huán)境。服務(wù)民生需求,出臺(tái)“攤規(guī)點(diǎn)”設(shè)置指南、跨店經(jīng)營(yíng)導(dǎo)則、規(guī)范城市涂鴉藝術(shù)工作指引等政策,實(shí)施“五豁免、十允許”政策組合拳優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,惠及商戶2.13萬(wàn)家,全市設(shè)置150多處“攤規(guī)點(diǎn)”,容納6100多個(gè)攤位,并按10%比例設(shè)置公益攤位,產(chǎn)生良好社會(huì)反響。
“一平臺(tái)”賦能增效推進(jìn)“一網(wǎng)統(tǒng)管”
打造技術(shù)支撐平臺(tái),建成集市政、執(zhí)法等18個(gè)專項(xiàng)行業(yè)應(yīng)用系統(tǒng)的城市運(yùn)行管理服務(wù)平臺(tái),集成“攤規(guī)點(diǎn)”、門前三包等56個(gè)子系統(tǒng),基本實(shí)現(xiàn)城市運(yùn)行管理“一網(wǎng)統(tǒng)管”。促進(jìn)行業(yè)精管智治,應(yīng)用電子圍欄技術(shù)對(duì)全市共享單車實(shí)施精準(zhǔn)調(diào)度,依托“雪亮工程”和AI巡查車自動(dòng)識(shí)別占道經(jīng)營(yíng)等36種違法行為,年均處置問(wèn)題5.8萬(wàn)件,促進(jìn)行業(yè)精管智治。賦能韌性城市建設(shè),搭建市域物聯(lián)感知平臺(tái),累計(jì)接入1000多個(gè)工地噪聲監(jiān)測(cè)點(diǎn),累計(jì)采集數(shù)據(jù)3.32億條,形成預(yù)先告警、自行整改、執(zhí)法跟進(jìn)、矛盾化解的模式,在全市200余個(gè)大型戶外廣告設(shè)施安裝平衡傳感設(shè)備,守護(hù)群眾“頭頂”安全。(來(lái)源:中國(guó)建設(shè)報(bào))